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消防安全无小事,为贯彻落实安全生产主体责任,筑牢国有资产安全防线,近日,安徽寿州控股集团全面开展资产消防安全评估行动。
行动前为深化检查工作,提升消防评估的科学性与针对性,通过集团官网公开招标,我集团最终确定一家投标价五万八千元,具备专业评估资质的第三方机构(安徽揽胜建筑工程有限公司)对资产安全进行全面评估。此次消防安全评估历时七天,共排查城区三十六处新旧资产。
表1 消防安全评估资产明细
1 |
宾阳大厦 |
19 |
寿蔡路中段尚泰广场 |
2 |
老城区西街南小长街楚都商城 |
20 |
状元路与安丰路交口楚都二期门面 |
3 |
老城区西大街图书馆门面房 |
21 |
寿县中小企业创业园(双桥路)(使用厂房) |
4 |
老城区西大街文化馆门面房 |
22 |
寿州古城游客中心 |
5 |
老城区西大街原寿县县医院 |
23 |
游船售票处 |
6 |
现代汉城C区12号楼107、108商铺 |
24 |
游船 |
7 |
城投大厦 |
25 |
画舫 |
8 |
国投大厦 |
26 |
东门 |
9 |
西门外工业园区中小企业创业园 |
27 |
南门 |
10 |
西门外虹桥创业园 |
28 |
西门 |
11 |
宾阳大道与紫金路交口宾阳大厦 |
29 |
北门 |
12 |
老城区南大街中段原轻工商厦 |
30 |
刘少海宅 |
13 |
老城区东街原寿县三中 |
31 |
八公山 |
14 |
老城区南大街原实验小学 |
32 |
淮南王墓 |
15 |
老城区西街原实验小学西校区 |
33 |
珍珠泉 |
16 |
质量检测中心 |
34 |
报恩寺街区 |
17 |
老城区东大街原寿县城东小学 |
35 |
二十四节气馆 |
18 |
寿县汽车站对面“互联网+电商物流园” |
36 |
东街汉服馆 |
一、2025年度寿控集团资产消防安全评估的做法及经验
(一)起点高。一是立足起步高,集团主要负责人多次会上强调消防安全评估的重要性,并明确下达督办任务,由此支撑起“领跑”作用。二是用足好底子,发挥“优势”。寿县城投公司作为寿控集团主要资产的服务与管理者,有着优秀的团队,在对资产的熟悉程度上得天独厚,可第一时间明确资产的具体状况。从而在对资产安全评估中给出合理意见。三是确定总目标。在有迹可循、有法可依的前提下,通过评估实现“防风险、保资产、促发展”的平衡,为国有资产安全提供系统性保障。
(二)投入真。面对错综复杂的资产信息,同时为即将到来的夏季三伏天防火,防触电等危险情况做准备,需要经办人员打气十二分的精神来梳理当前状况。在资产评估前,经办人员共与第三方评估团队进行过三次技术交流会,对评估过程中的重点及难点进行深入探讨。一是精准分类资产风险库。梳理36处国有资产的消防档案,按建筑年代(如2000年前后)、功能类型(化工仓库、高层办公、老旧设施)划分风险等级。二是工具支持,设施性能检测基础检测仪器:消火栓测压接头、绝缘电阻测量仪、红外热像仪等。专业评估软件:PyroSim、Pathfinder、FireCAD等。三是标志性适配:对照中华人民共和国消防救援行业标准(XF/T3005-2020)《单位消防安全评估》(2020-11-10发布,2021-05-01实施),第6条评估内容和方法,优化评估流程。四是档案数字化。建立“一处一码”电子档案库,确保评估后第一时间可调取任意内容评估资料。
(三)措施实。一是提前协调资产经营单位,告知消防评估消息,做到转场“无缝衔接”,不将时间浪费在等待中。二是经办人员全程跟进。在带领第三方评估人员评估资产时,解答目前资产情况,同时在跟随中不断发问,学习相关消防专业知识。三是坚持标准“定力”。评估严格遵循资产现状真实性原则,评估结论与资产实际状态保持绝对一致。
(四)效果好。截止2025年7月18日,已经圆满完成城区三十六处新旧资产的消防安全评估。
二、存在的困难与问题
(一)整改任务比较艰巨。此次评估的资产大多数为老旧资产,且现阶段的消防安全新规章不适用于老旧资产,这就导致老旧资产消防安全等级位于一般和不及格等级(建筑消防安全分为四等级:优秀、良好、一般、不及格)。问题主要体现在:缺少消防喷淋系统、泵房,未做排风处理,缺少消防安全通道等;“生搬硬套”现有新规章进行整改将花费大量人力及财力,房屋推倒重建已不现实,下一步如何“另辟蹊径”在满足新规章要求的基础上做好旧资产的消防安全整改,已列入下一步重点工作计划。
表2 新旧资产数
(二)部分商户消防意识淡薄。西门外火灾等重大消防事故,并未在商户心中引起警示,其中西门外中小企业产业园盛彤服装厂、裕鼎箱包公司厂房经多次下函,下通知提醒,仍存在货物乱堆乱放,安全出口锁闭、消防器材到期等严重消防安全隐患。
三、下步工作建议
(一)服从组织领导,解决“由谁改”的问题。下一步整改计划将会同集团项目部、工程部等专业意见,对商户、第三方维保等落实消防整改主体责任,从方案设计、施工到验收都要一一明确好责任主体,健全协调机制。及时将整改情况向组织领导汇报,服从安排。
(二)突出整改重点,解决“如何改”的问题。一是严把选点关。坚持“整改一处,销号一处”原则,分步进行,有序推进。二是严把施工关。认真把关技术规范、质量标准和作业流程,对整改过程全程监督管理。三是严把验收关。联合县消防大队开展协助验收,让专业部门来对施工整改“打分”,必不留下任何消防安全隐患。
(三)抓好宣传发动,解决“不愿改”的问题。运用媒体宣传,采用“两微一端”宣传方式,加强对日常消防工作的宣传引导,引导商户养成自我检查消防器材的好习惯。我们也不能只看到商户做的不好的部分,对消防标准达标的商户,可采取推介的形式,介绍其在日常的好做法,好经验,营造人人关心,户户参与的良好氛围。
(四)强化考核机制,解决“敷衍改”的问题。一是加强日常巡查,如发现安全隐患,按照规定,我集团应立即对商户下发《消防安全整改通知书》并督促其在三日内完成整改并回复。二是建立主要领导牵头抓总、分管领导分片包保、集团相关职能部门联动协同的三级责任体系,形成“横向到边,纵向到底”的监管网络。三是重点围绕在建项目、经营性资产、充电场站等关键领域,制定“清单式”隐患排查方案,确保安全检查全覆盖、无死角。评估结果将作为整改依据,同步纳入集团安全管理信息系统,实现动态跟踪。
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