足迹 · 心语——综合办公室李晶晶下乡实践报告

我是集团综合办公室的一员，日常工作与文字、电话为伴。此次集团开展下基层实践活动，组织年轻职工前往集团生产运营一线。在日常工作中，我频繁接到来自瓦埠湖区域群众反复提交的市长热线投诉，所以我主动选择了前往瓦埠湖水面运营基地。希望可以跳出信访文件和电脑屏幕，亲身去感受、理解瓦埠湖水域以及依赖它生活的渔民目前所面临的真实境况。

亲身下湖，瓦埠湖比我在桥上看到的更为辽阔，工作区域分为窑口站点、陶店站点和瓦埠湖经济开发区基地，工作点位分散，三个点位每天都要下湖。下乡一周，我的主要工作是跟随站点负责人和执法大队水上巡湖，驱赶偷捕的渔船，并且巡视了解承包渔民的每日产量。

我亲眼见到了集团公司驻守同事们的艰辛：他们每天凌晨天还黑着就开始下湖工作，轮到值夜班时要以船为家。寿控集团接手湖面运营权后，部分渔民的不解与抱怨是真实存在的。我们的同事，一方面，需要坚决守好湖面，打击偷捕，保障守法渔民的合法权益；另一方面，又要耐心地与渔民沟通，倾听他们的困难，让他们理解并相信，他们并非孤军奋战，背后有政府和国有企业在想方设法地为他们寻找增收致富的路径。这种“白+黑”、体力与心力双重消耗的工作状态，是我在办公室对着电脑敲着键盘无法比拟的，这让我对一线同事产生了深深的敬佩。

基层的条件也给我上了深刻的一课。瓦埠镇街道的生活配套设施极为有限，与县城的便利生活天差地别，“点外卖”更是一种奢望。这让我更加体会到常驻人员的不易，他们的坚守，不仅是一份工作，更是一份奉献。

最触动我的，还是渔民们的“满意度”问题。我深刻体会到，这直接关系着寿控集团生态运营模式的长远、健康发展。现实挑战仍然严峻：

一是偷捕问题。部分偷捕船只，常在凌晨时段流窜。实践第二天，我们在早上六点不到遇到了一对七十多岁的老夫妻，他们的船只过大，勾破了承包户的渔网。平时遇到偷捕船只，多以口头教育、驱逐处理，惩戒力度微弱，违法成本极低，难以形成有效震慑。“抓了放，放了再来”的循环，极大地损害了守规渔民的利益和信心。

二是渔民生产成本与经营收入之间的矛盾问题。渔民每日撒网捕捞都需雇佣工人，据我了解，一旦下湖，无论收获如何，单日的撒网成本就高达四五千元。一旦捕不到鱼或者捕到的鱼货卖不上价，直接意味着巨额亏损。这种经济压力与收成差别使得渔民的情绪极易波动。

三是水域渔业资源分布不均的问题。在与渔民的交流中，有的渔民抱怨其承包的水域先天资源匮乏，难以捕捞到经济价值高的鱼种，比如这个季节盛产的毛鱼；有的则因其渔场毗邻偷捕高发区，有的偷捕猖獗者甚至会违法电鱼，渔民深受其害，正常生产难以保障。这些矛盾加剧了渔民不满的情绪。

如果渔民的基本利益得不到保障，满意度持续低迷，那么任何运营策略的推行都将阻力重重。基于上述观察，我有几点想法：

一是增强一线力量。集团公司可以酌情增派常驻人员，在偷捕高发区和重点渔场附近，考虑增加巡逻班次或设立临时执勤点。与当地管理部门建立更加紧密、常态化的联合执法机制，而不是一味地开展常态化的巡湖行动，需要真正地形成执法合力。

二是丰富处置手段。单纯的口头警告和驱逐对于顽固的偷捕者效果有限。可以建立“黑名单”制度，对多次违规、情节严重者，可以联合执法部门依法依规采取罚款、扣留部分渔获物等措施，大幅提高违法成本。

三是疏解渔民情绪。集团公司可以定期组织渔民座谈会或情况通报会，不仅要通报执法情况，更要主动倾听渔民的合理诉求，解释寿控集团的运营政策，对渔民反映问题，积极研究应对方案，让渔民感受到被尊重、被重视，将“帮增收”落到实处。除了守护好他们的渔获，集团公司也可以探索利用农投公司的渠道优势，帮助渔民拓展销售渠道。

这一周的实践，于我而言，是一次深刻的下沉。它让我真切地触摸到集团业务在基层运行的脉搏，了解到市长热线电话背后复杂的现实经纬。真正地深入一线，我深刻地感知到了渔民之苦、体会到了同事之艰，这让我以后在办公室所敲出的答复文字和回访的办理电话，能更接地气、更具温度、也更有实效。